本報記者 張林霞 通訊員 朱干明 陳路長
　　
　　“贛州市今年上半年環境空氣質量再提升，PM2.5平均濃度絕對值和下降率實現江西‘雙第一’。這與我們積極推動機制下沉，在江西率先全面建立市縣兩級大氣污染防治作戰指揮機制密切相關。”江西省贛州市生態環境局大氣環境科負責人謝兆倩近日接受記者采訪時表示。
　　
　　截至6月30日，贛州市20個縣（市、區）均已建立縣級大氣污染防治作戰指揮部，統一由政府（管委會）分管生態環境保護工作領導擔任指揮長，全面實現大氣污染防治市縣指揮作戰聯動。
　　
　　據了解，贛州市以建立市縣兩級大氣污染防治作戰指揮機制為契機，因地制宜，成立多個特色“專班”。在市作戰指揮部下設揚塵、餐飲油煙、機動車尾氣和工業企業廢氣專項整治小組，明確各市直相關部門職責。市生態環境局在指導各縣（市、區）建立縣級作戰指揮機制時，鼓勵成立具有縣域工作特點的專項整治小組。如農業種植區域范圍廣、秸稈禁燒工作壓力大的寧都縣、上猶縣、大余縣、于都縣、定南縣專門成立秸稈禁燒整治小組；以家具產業為發展支柱的南康區專門成立涉噴涂企業廢氣整治小組；年節期間煙花爆竹管控能力有待進一步加強的于都縣、安遠縣成立煙花爆竹專項整治小組。
　　
　　同時夯實責任，打造精良“部隊”。贛州市作戰指揮部設立巡查督查組，對全市各責任單位大氣污染防治工作情況進行監督，對現場落實不到位的問題，及時上報市作戰指揮部。市作戰指揮部要求各縣（市、區）建立作戰指揮部時充分考慮自身實際，讓更多大氣污染防治工作的“旁觀者”變成“參與者”。
　　
　　如章貢區、經開區和蓉江新區，把鄉（鎮、街道）人民政府納入作戰指揮部成員單位，實現資源、信息共享，進一步提升指揮效率；興國縣、崇義縣和石城縣將工業園區管委會、城投公司（集團）和石油公司等納入指揮部成員單位，進一步壓實責任；上猶縣、定南縣組織縣委辦督查室、政府辦督查室、縣紀委監委成立監督執紀組；南康區、大余縣、安遠縣、龍南縣和于都縣明確考核問責量化細則；于都縣在指揮機制中進一步明確常態化管控和輕度污染管控指揮流程。
　　
　　贛州還鼓勵先行先試，配備一線“管家”。南康區作為贛州市大氣污染防治重點區域，積極探索試點“服務+監管”鄉鎮環保監管新模式，按照“1名在編專業技術人員+勞務派遣技術人員+鄉鎮執法人員”的形式組建鄉鎮環保技術服務小組，目前全區12個鄉（鎮、街道）和南康經開區管委會環保技術服務小組人員已配齊，對本轄區提供“環保管家”服務工作，實現精細服務到企業。
　　
　　（責任編輯：殷俊紅）
來源：中國環境報

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